2020

По результатам проверки эффективности и законности использования средств областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области, направленных на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи ГБУЗ ВО «Станция скорой медицинской помощи г. Владимира» в 2018 – 2019 годах, проведенной Счетной палатой Владимирской области в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Владимирской области от 18.12.2019 № 404 «О мерах по урегулированию ситуации в ГБУЗ ВО «Станция скорой медицинской помощи г.Владимира», установлено следующее.

Финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи в проверяемом периоде осуществлялось ГБУЗ ВО «Станция скорой медицинской помощи г. Владимира» (далее – ССМП г. Владимира) за счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования, собственных средств учреждения. Объем расходов учреждения за период 2018 – 2019 годы за счет всех источников составил 413747,9 тыс.руб., основную долю в структуре расходов  (87,8%) составляли средства ОМС, средства областного бюджета составили 11,5%, собственные доходы учреждения – 0,7%. Проверка показала, что 86% расходов ССМП г. Владимира составляли средства на оплату труда с начислениями и прочие выплаты персоналу.

Анализ финансового обеспечения оказания скорой медицинской помощи выявил недостатки планирования при распределении средств территориальной программы обязательного медицинского страхования, которые могут свидетельствовать об отсутствии системного подхода к распределению средств территориальной программы ОМС, в том числе на оказание скорой медицинской помощи.

Обеспеченность жителей скорой медицинской помощью на территории обслуживания ССМП г. Владимира в проверяемом периоде не соответствовала нормативной как на стадии планирования, так и фактически.

Низкая укомплектованность кадрами ССМП г.Владимира приводит к несоблюдению нормативов по среднесуточному количеству бригад скорой медицинской помощи. Доля фактически занятых ставок по отношению к утвержденному штатному расписанию в проверяемом периоде составляла в среднем 51%, что свидетельствует о «кадровом голоде» в учреждении.

Установлены недостатки при распределении выплат стимулирующего характера сотрудникам ССМП г.Владимира, обусловленные формальным характером применяемых показателей и критериев оценки эффективности деятельности.

В ходе проверки также установлены нарушения законодательства в сфере закупок.

По результатам проверки принято решение направить представление главному врачу ГБУЗ ВО «Станция скорой медицинской помощи г. Владимира».

Информация о результатах проверки направлена в Законодательное Собрание Владимирской области и Губернатору Владимирской области. Кроме этого, информация о фактах нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок направлена прокурору Владимирской области.