2005

В 2003 году на приобретение горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) для проведения работ по уборке урожая средства областного бюджета в бюджеты территорий направлялись в виде субсидий. Департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее - Департамент) распределение вышеуказанных средств было произведено пропорционально количеству посевных площадей по каждой территории. При этом, отсутствие в порядке финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2003 году четко установленных принципов и условий распределения средств субсидий для приобретения ГСМ на проведение уборочных работ способствует тому, что органами местного самоуправления при распределении полученных субсидий между сельхозтоваропроизводителями учитывались сельскохозяйственные культуры, не включенные в расчет Департамента.

Так, проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета направленных на приобретение горюче-смазочных материалов для проведение уборочных работ в Суздальском и Камешковском районах показала, что в нарушение принципов расчета распределения субсидий на уборку урожая, произведенных Департаментом, в Суздальском районе на мероприятия не соответствующие указанным целям направлено 499,3 тыс.руб., в Камешковском районе – 257,5 тыс.руб.

Кроме того, отсутствие отчетных данных по видам приобретаемого ГСМ (дизельное топливо, бензин, масла и т.д.), маркировки бензина приводит к тому, что не всеми органами местного самоуправления представляется полная информация о приобретенных за счет средств областного бюджета ГСМ и, как следствие, к нецелевому использованию указанных средств. Так, администрацией Камешковского района за счет средств областного бюджета оплачена ОАО «Лукойл-Владимирнефтепродукт» поставка бензина АИ-92 в объеме 3,140 тонн для СПК «Большевик» на сумму 30,188 тыс.руб. При этом уборочной техникой (трактора, комбайны, большегрузные автомобили) бензин АИ-92 не используется.

Таким образом, средства областного бюджета, направленные в 2003 году бюджету Камешковского района в виде субсидий на уборку урожая, в сумме 30,188 тыс.руб. использованы не по целевому назначению и в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса РФ подлежат возмещению в областной бюджет.

Кроме того, органами местного самоуправления при распределении средств областного бюджета на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ не учитывается особенности специализации хозяйств по производству сельскохозяйственных культур.

А.Ф. Манов