201017 декабря 2010 годаИнформация по результатам проверки ГУП Проектный институт «Владкоммунпроект» жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (в рамках проведения аудита эффективности использования областной собственности)Проверка ГУП ПИ «Владкоммунпроект» показала, что предприятием обеспечена сохранность имущественного комплекса, переданного ему в хозяйственное ведение. При этом анализ эффективности использования государственной собственности показал, что за период 2007-2010 годов предприятие значительно ухудшило основные показатели своей деятельности. В связи со снижением спроса на разработку научно-технической продукции, которая среди основных видов деятельности занимает значительную часть (58%), показатель выручки сократились в 2009 году по сравнению с уровнем 2007 года на 17,5%, чистая прибыль уменьшилась в 2,4 раза или до 1179 тыс.руб. В структуре себестоимости услуг ГУП ПИ «Владкоммунпроект» наибольшую долю в 2007-2009 годах составляла заработная плата с начислениями (соответственно: 81,7%, 77,4% и 75,3%). Проведённый анализ показал, что в период экономического кризиса предприятием были приняты меры по сокращению затрат, что позволило поддержать платежеспособность предприятия. Так, расходы на оплату труда с начислениями были снижены на 23%, что в первую очередь связано с сокращением размера средней заработной платы на предприятии на 25% или до 16707 руб. При оценке экономичности использования ГУП ПИ «Владкоммунпроект» государственной собственности Владимирской области обращено внимание, что рост затрат на производство (предоставление единицы услуги) за проверяемый период составил 1,1% при одновременном снижении выручки на 17,5%. Продуктивность использования государственной собственности снизилась в 2009 году по отношению к 2007 году на 47,8%. При этом отмечаем, что ежегодно на балансовой комиссии предприятие отчитывается о перевыполнении почти всех установленных плановых показателей эффективности деятельности предприятия, основной причиной которой является значительное занижение плановых показатели выручки, чистой прибыли, стоимости чистых активов, что не способствует эффективному управлению и использованию государственного имущества и ослабляет ответственность руководителя за достижение установленных показателей. Так за период 2007-2009 годов отмечена устойчивая тенденция занижения показателя «Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг» на 65,5%–121,1%, показателя «Чистая прибыль» в 2–4 раза, показателя «Стоимость чистых активов» на 48,7%–84,5%. В соответствии с п.3.14 р.3 Устава, предприятием должен быть создан фонд развития производства, ежегодные отчисления в который предусмотрены в размере 70% чистой прибыли. Однако данная норма ГУП ПИ «Владкоммунпроект» не соблюдалась. Учётная политика предприятия также не содержит положений о формировании фонда развития производства. Чистая прибыль, полученная в проверяемом периоде, оставалась на счету предприятия в виде нераспределённой и использовалась в последующих годах. Так, за период 2008-2009 годов на материальное поощрение работников, ремонт основных фондов, рекламу и др. было направлено 3553,7 тыс.руб. или 59,5% чистой прибыли с учётом нераспределённой прибыли прошлых лет. По состоянию на 01.01.2010 размер нераспределённой прибыли ГУП ПИ «Владкоммунпроект» составил 3249 тыс.руб. Приобретение основных средств за счёт чистой прибыли в 2007-2009 годах не производилось. Анализ программы развития предприятия показал, что бизнес-план предприятия, утверждённый распоряжением ДИЗО от 13.05.2008 № 1449, содержит лишь общие черты развития предприятия на 2008-2010 годы, не определены инструменты реализации уставных целей и задач, не формализованы конечные результаты, которые планируется достигнуть к 2010 году. Для отдельных показателей бизнес-плана (например, потребность в инвестициях) не определены цели, задачи и источники финансирования. Выручка ГУП ПИ «Владкоммунпроект» в общем объёме ВРП по отрасли «Строительство» составила в 2007 году – 0,45%, в 2008 году – 0,56%. Следует отметить, что организация деятельности и внутренний контроль осуществляется ГУП ПИ «Владкоммунпроект» в соответствии с разработанными предприятием и действующими с 01.07.2004 стандартами качества.
|
|