2016

Счетной палатой Владимирской области подготовлено заключение о результатах финансово-экономической экспертизы проекта закона Владимирской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» (далее – Законопроект).

Законопроектом предусматривается наделение органов местного самоуправления (16 муниципальных районов и 5 городских округов) отдельными государственными полномочиями Владимирской области:

• по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в части организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности;
• по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии в части соблюдения обязательных требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Принятие Законопроекта обеспечит создание правовых условий для реализации полномочий в сфере регионального государственного жилищного надзора органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, а также повысит статус органов местного самоуправления как органов контроля, в том числе и в системе общественных отношений, появится возможность оперативно и эффективно решать проблемы в жилищной сфере и, обеспечится возможность реализации механизма обратной связи посредством взаимодействия с населением при решении отдельных вопросов.

Законопроектом определены вид и наименование муниципальных образований Владимирской области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями; перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий; порядок отчетности органов местного самоуправления; порядок осуществления органами государственной власти Владимирской области контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий; условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, что также соответствует требованиям ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

Принятие законопроекта потребует дополнительных расходов из областного бюджета. В финансово-экономическом обосновании к Законопроекту субвенция из областного бюджета в 2017 году предусмотрена в размере 6209,3 тыс.руб. Размер субвенции из областного бюджета был рассчитан исходя из фонда оплаты труда, определенного в соответствии с Положениями о заработной плате муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Владимирской области.

Вступление в силу проекта закона предусмотрено с 1 января 2017 года.