2020

Коллегией Счетной палаты Владимирской области рассмотрено заключение о результатах мониторинга строительства, ремонта и оснащения фельдшерско-акушерских пунктов в муниципальных образованиях Владимирской области за I квартал 2020 года (п. 1.33 плана работы Счетной палаты Владимирской области на 2020 год).

Коллегией Счетной палаты Владимирской области отмечено, что строительство, оснащение, ввод в эксплуатацию и лицензирование ФАПов и амбулаторий производится с отставанием от установленных региональным проектом «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», государственной программой «Развитие здравоохранения Владимирской области» и государственной программой развития агропромышленного комплекса Владимирской области  сроков. Основными причинами несоблюдения установленных сроков отмечены: нарушение подрядчиками обязательств, принятых по заключенным контрактам, а также несвоевременное заключение контрактов заказчиками, обусловленное сложностями при проведении торгов (отсутствие заявок на участие, рассмотрение жалоб на результаты), и низкое качество проектно-сметной документации. В итоге по состоянию на конец I квартала 2020 года из 35 объектов строительства, начало работы которых было запланировано на 2019 год, на основании полного комплекта разрешительных документов функционируют только 10. Кроме этого, 16 объектов имеют все документы, кроме лицензии и проходят процедуру лицензирования. На этапе получения акта ввода в эксплуатацию находятся 2 фельдшерско-акушерских пункта и амбулатория; на 6 объектах не закончены строительно-монтажные работы.

Из 42 объектов, запланированных на 2020 год установлен 1 модульный ФАП (конструкция приобретена в декабре 2018 года); по 6 объектам строительства (14,3% от общего количества объектов, запланированных к вводу на 2020 год) проектно-сметная документация разработана, прошла экспертизу и передана ГБУ ВО «Облстройзаказчик» для подготовки документов на проведение торгов; по 25 объектам строительства (59,5%) проектно-сметная документация находится в стадии разработки, экспертизы или корректировки по результатам экспертизы. Отмечено, что для 10 объектов существует риск нарушения сроков их строительства, так как проектно-сметная документация по итогам I квартала 2020 года не разработана, в том числе по причине нарушения подрядчиками принятых обязательств.

Информационные письма по результатам мониторинга направлены Губернатору Владимирской области и председателю Законодательного Собрания Владимирской области.