2021

Коллегия Счетной палаты Владимирской области, рассмотрев результаты проверки соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Судогодский район и г. Судогда действующего законодательства в части формирования и исполнения местного бюджета, а также законности и результативности использования межбюджетных трансфертов, отмечает, что бюджетный процесс в муниципальных образованиях в целом организован в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В период 2020 года и 9 месяцев 2021 года органами местного самоуправления Судогодского района и г. Судогда приняты необходимые меры для обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджетов.

В 2020 году муниципальным образованиям Судогодский район и г. Судогда предоставлены субсидии из областного бюджета в сумме 84,5 млн руб. (94,7% от плана) и 12,1 млн руб. (85,8%) соответственно, на 2021 год муниципальным образованиям запланировано предоставление субсидий из областного бюджета в общем объеме 277,3 млн руб., что позволило провести в том числе мероприятия по формированию современной городской среды на территории городского поселения, закупку музыкальных инструментов, подготовку муниципальных образовательных учреждений Судогодского района к началу учебного года и оздоровительных лагерей к летнему периоду. При этом в ходе проверки фактического использования бюджетных средств выявлены факты нарушения и отклонения от действующего законодательства, допущенные должностными лицами проверяемых муниципальных образований.

Проверка показала, что администрацией Судогодского района не приняты меры по завершению строительства канализационных очистных сооружений в д. Вяткино в установленный срок (до 01.11.2021), чем нарушены обязательства предоставления субсидии. По оценке Счетной палаты причинами стали ненадлежащие организационные действия как администрации района по проведению аукциона, так и подрядчика (ООО «ТДМ») по несвоевременному началу работ, которые привели к затягиванию сроков выполнения работ. Субсидия на строительство объекта запланирована в областном бюджете в объеме 162,1 млн руб. При этом за нарушение графика выполнения строительных мероприятий и в случае неустранения администрацией района нарушений до 01.04.2022 предусмотрены штрафные санкции в виде возврата из местного бюджета финансовых средств в сумме 16,2 млн руб.

Анализ осуществления органами местного самоуправления проверяемых территорий дорожной деятельности показал, что органами местного самоуправления Судогодского района и г. Судогда не принимаются действенные меры по оформлению права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения и их паспортизации. Данные факты свидетельствуют об отсутствии у муниципального заказчика достоверной информации о состоянии дорог для эффективного планирования работ на них. Кроме того, в нарушение требований действующего законодательства в муниципальных образованиях не приняты правовые акты, регулирующие деятельность в сфере дорожного хозяйства.

Отсутствие должного контроля со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности привело к потерям доходной части бюджетов Судогодского района и г. Судогда оценочно в сумме 2,5 млн руб.

По результатам проверки направлены представления главе администрации Судогодского района, заместителю главы администрации Судогодского района по социальным вопросам, начальнику управления образования администрации Судогодского района, начальнику муниципального казенного учреждения Судогодского района «Управление архитектуры и строительства».

Информация о выявленных нарушениях действующего законодательства направлена в Прокуратуру Владимирской области, Департамент физической культуры и спорта Владимирской области, а также представительные органы проверенных муниципальных образований. О результатах проверки проинформированы временно исполняющий обязанности Губернатора Владимирской области Авдеев А.А. и председатель Законодательного Собрания Владимирской области Киселев В.Н.