2023

Счетной палатой в соответствии с планом работы на 2023 год проведена проверка законности и эффективности использования органами местного самоуправления бюджетных средств, направленных на приобретение контейнеров и создание мест для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) в рамках реализации госпрограммы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Владимирской области».

Установлено, что в 2022 году муниципальными образованиями области за счет средств субсидий из областного бюджета в объеме 121,0 млн руб. созданы 1506 площадок накопления ТКО. При этом должностными лицами муниципальных образований г. Владимир, Гусь-Хрустальный, Киржачский, Меленковский, Муромский и Судогодский районы были допущены нарушения действующего законодательства в части несоблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, принятия к бухучету бюджетных и денежных обязательств с нарушением установленных сроков, несоблюдения установленных сроков оплаты выполненных работ и размещения необходимой информации в Единой информационной системе в сфере закупок, отсутствия претензионной работы по контрактам, исполненным с нарушением обязательств. По фактам нарушений составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении должностных лиц Меленковского и Киржачского районов.

Осмотр построенных объектов показал, что на отдельных площадках контейнеры для сбора ТКО отсутствовали, либо были размещены вне границ площадок. Установлены случаи использования созданных площадок накопления ТКО для иных нужд (хранение хозяйственного инвентаря, строительных материалов).

В ходе проверки рассмотрен вопросразмещенияконтейнеров для раздельного сбора ТКО, приобретенных Департаментом природопользования в 2022 году в рамках регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». Установлено, что по состоянию на 01.06.2023 контейнеры в муниципальные образования не переданы.

По оценке Счетной палаты, несогласованность действий местных администраций и региональных операторов по размещению контейнеров на площадках накопления ТКО, отсутствие должного контроля со стороны Министерства природопользования и экологии региона за функционированием и использованием созданных площадок, а также непередача контейнеров для раздельного сбора ТКО создает риск неэффективного использования бюджетных средств, направленных на указанные мероприятия.

По результатам проверки направлены информационные письма Губернатору и в Законодательное Собрание области. Информация о фактах нарушения законодательства о закупках направлена прокурору Владимирской области. Министру природопользования и экологии области, главам администраций проверенных муниципальных образований направлены представления, содержащие требования по устранению выявленных нарушений и недостатков.