2023

Коллегия Счетной палаты Владимирской области, рассмотрев результаты проверки законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных органами местного самоуправления муниципальных образований Петушинский район, г. Покров и Петушинское сельское поселение на осуществление отдельных полномочий по решению вопросов местного значения, проведенной параллельно с муниципальным казенным учреждением «Контрольно-счетный орган Петушинского района», отметила следующее.

Органами местного самоуправления муниципальных образований в целом обеспечено решение вопросов местного значения, на которые за 2021–2022 годы были направлены средства в общей сумме 4,7 млрд руб. Нецелевого расходования бюджетных средств не установлено. Вместе с тем на отдельных этапах бюджетного цикла местными администрациями допускались нарушения и отклонения от установленных норм, что в том числе послужило основанием для возбуждения четырех административных производств, а также проведения трех административных расследований в отношении должностных лиц администраций района и сельского поселения.

Выявлено несоблюдение администрацией Петушинского района условий соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, заключенных с департаментами культуры, образования и молодежной политики, транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области. В установленный срок не завершены работы по строительству культурно-досугового центра в д. Липна стоимостью 63 млн руб. Бездействие заказчика в части непредъявления гаранту требования об уплате денежной суммы по гарантии в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязанностей по контракту привели к потерям доходов районного бюджета, оценочно, в сумме 0,7 млн руб.

Проверка показала, что районной администрацией не организовано горячее питание для обучающихся в 5–11 классах. Бесплатное горячее питание учащихся
1–4 классов организовано в Петушинском районе с привлечением коммерческих организаций, которые пользовались муниципальным имуществом без правоустанавливающих документов и возмещения расходов на оплату коммунальных услуг. Недополученные доходы учреждений за период с 01.01.2021 по 28.02.2023 оцениваются в сумме 4,1 млн руб. В ходе проверки администрацией района приняты меры по передаче муниципального имущества в аренду исполнителям услуг, организующим бесплатное горячее питание для учащихся начальных классов.

Администрациями Петушинского района и г. Покрова не выполнялись требования действующего законодательства в части паспортизации, кадастрового учета и регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения. Администрацией Петушинского района не приняты меры по завершению в установленный срок реконструкции автомобильной дороги «Костерево–Аббакумово–Новинки», что привело к дополнительной нагрузке на районный бюджет в сумме 1,8 млн руб. ввиду предъявления в текущем году Министерством транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области муниципалитету штрафных санкций.

В ходе проверки Петушинского сельского поселения установлены нарушения при организации деятельности по накоплению и транспортировке твердых коммунальных отходов, в том числе несоответствия отдельных контейнерных площадок требованиям СанПиН и правилам благоустройства.

По результатам контрольного мероприятия Министру образования и молодежной политики, Министру культуры Владимирской области, главам администраций проверенных муниципальных образований направлены представления. Информация о выявленных нарушениях законодательства о закупках направлена в прокуратуру Владимирской области.

О результатах проверки проинформированы Губернатор Владимирской области и Законодательное Собрание Владимирской области.