2024

Счетной палатой Владимирской области по предложению Губернатора Владимирской области во взаимодействии с прокуратурой Киржачского района Владимирской области проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Водоканал» город Киржач (далее – Предприятие), которая показала, что за последние годы его чистая прибыль существенно сократилась.

Контроль за деятельностью Предприятия со стороны администрации города Киржач не осуществлялся, полномочия по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью не исполнялись.

В нарушение Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» не утверждены показатели его экономической эффективности, не установлен порядок отчетности руководителя.

Не обеспечен контроль за перечислением в бюджет города Киржач части чистой прибыли по нормативу, установленному решением Совета народных депутатов. Право аренды земельного участка МУП «Водоканал» не оформлено, арендная плата за его фактическое использование не взималась, что приводило к недополученным доходам муниципального бюджета.

В реестре муниципального имущества отражена неполная информация об объектах основных средств, состоящих на балансе Предприятия. Бухгалтерский учет основных средств велся с нарушением требований Федерального закона «О бухгалтерском учете» в результате чего более половины сетей водоснабжения и водоотведения, состоящих на балансе Предприятия, невозможно идентифицировать.

Контроль за расходами Предприятия должным образом не осуществлялся.

Установлено, что с июня 2023 года Предприятие несет необоснованные и излишние расходы на аренду сетей холодного водоснабжения, созданных и принадлежащих ООО «В». При этом проведенный анализ показал, что их строительство осуществлено незаконно, с нарушением положений Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Кроме того, в соответствии с положениями действующих правовых актов Предприятие, как транзитная организация, имеет право беспрепятственной транспортировки воды по сетям, принадлежащим ООО «В».

Установлены факты, свидетельствующие, что Предприятием предоставлялись преференции иным коммерческим организациям (ООО «М», ООО «В») в виде установления пониженных цен на свои услуги, предоставления услуг без их оплаты, не принятия мер по взысканию просроченной дебиторской задолженности, что приводило к недополученным доходам предприятия и отвлечению оборотных средств.

Проверкой установлено, что выполнение работ по подключению (технологическому присоединению) новых объектов к водопроводным и канализационным сетям осуществлялось Предприятием с привлечением ООО «В», стоимость услуг которого определялась без соответствующего обоснования и применения проектно-сметного метода, на основании предложений коммерческих организаций, имеющих признаки аффилированности.

При этом ООО «В» не обладал необходимыми трудовыми и техническими ресурсами для выполнения вышеуказанных подрядных работ, а пользовался услугами МУП «Водоканал» по ценам, рентабельность которых не оценивалась. Учитывая, что основная доля (90%) в уставном капитале ООО «В» принадлежит юрисконсульту Предприятия данная ситуация создает условия для возникновения конфликта интересов и действий должностных лиц Предприятия в интересах иного юридического лица.

Об итогах контрольного мероприятия проинформированы Губернатор Владимирской области и председатель Законодательного Собрания Владимирской области. Материалы контрольного мероприятия, направленные в Прокуратуру Владимирской области, были использованы при возбуждении уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере - https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_33/mass-media/news?item=98777653

В адрес Предприятия и администрации города Киржач направлены представления с требованиями об устранении выявленных нарушений.